Безопасную среду для граждан России обеспечит новый закон
19.09.2022 08:48
Депутат Госдумы Григорий Шилкин принял участие в обсуждении проекта федерального закона по вопросам развития цифровых технологий в многоквартирных домах.
Обсуждение организовали Комиссия Российского Союза промышленников и предпринимателей по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности совместно с Гильдией негосударственных структур безопасности при Московской торгово-промышленной палате.
На заседании обсуждались вопросы и предложения по обеспечению безопасного и комфортного проживания граждан в жилых многоквартирных домах.
«Речь идёт о совершенствовании рыночных механизмов при предоставлении дополнительных (не жилищно-коммунальных) услуг, для создания условий цивилизованной рыночной конкуренции на жилищном рынке, выработка законодательных инициатив, а также обеспечение недискриминационного доступа для размещения сетей связи, цифровой инфраструктуры в многоквартирных домах», - рассказал депутат Госдумы Григорий Шилкин.
В ходе дискуссий участники подчеркивали, что разобщённость созданных региональных, федеральных и муниципальных систем оповещения находится в сфере актуальнейших проблем, требующих серьёзной проработки и комплексных решений.
Вопрос был поднят ещё в 2018 году на уровне Совета Федерации.
Помехой сложившегося положения являются межведомственные и межуровневые барьеры в организации цифрового и межуровневого взаимодействия.
Парламентарий подчеркнул, что необходимо вести речь о создании единой цифровой экосистемы – таково было мнение всех участников первого обсуждения.
«Высокий уровень безопасности – это социальная необходимость и в то же время серьёзная финансовая нагрузка для общества, требующая цифровых технологий в разработке и внедрении комплексных систем, спасающих жизни людей и способствующих недопущению или быстрому устранению последствий чрезвычайных ситуаций», - отметил Григорий Шилкин.
Участники «круглого стола» предлагали конкретные решения, по совершенствованию условий безопасного и комфортного проживания граждан в многоквартирных домах с применением цифровых технологий.
В частности, обсуждался проект федерального закона «О Безопасном Регионе. Специалисты рассказала о правоприменительной практики по вопросам размещения цифрового оборудования в жилых многоквартирных домах, рассмотрены актуальные предложения по изменению законодательства в сфере технических средств безопасности в многоквартирном доме.
В заседании приняли участие представители Минстроя России, Минцифры России, МЧС России, Депутаты Госдумы РФ, Правительства Москвы, Московской области, Санкт Петербурга, Уполномоченный по защите прав предпринимателей г. Москвы, АО «ЭР-Телеком Холдинг» , ПАО «МТС», эксперты РСПП, МТПП, ОПОРы России, активисты ООПН «Безопасная Столицы», бизнес сообщества домофонных компаний России.
«Считаю, что важнейшими результатами заседания стали два решения. Во-первых, будет разработана дорожная карта по разработке проекта комплексного подхода к созданию безопасной среды проживания в МКД.
Этот проект должен объединить все аспекты безопасной среды и все уровни ответственности, разделённые сегодня между различными ведомствами. Ситуация, когда одни отвечают за оповещение о пожароопасной ситуации, другие за видеонаблюдение, третьи за домофон, четвёртые за сохранность имущества и т.д., не может считаться надёжной с точки зрения защиты здоровья и жизни граждан.
Так, например, если, в здании начинается пожар, все двери основных и запасных выходов автоматически должны быть разблокированы.
Но этого не происходит, потому что за двери отвечают другие структуры – фирмы, устанавливающие домофон, управляющие компании.
И таких нестыковок в вопросах обеспечения безопасной среды не одна и не две. Они должны быть устранены в рамках комплексного подхода. И только после этого следует решать вопрос применения цифровых технологий.
Во -вторых, безопасная среда – это не идея чиновников и представителей бизнеса, это прежде всего комплексная услуга, которую должны получать жители многоквартирных домов наравне с коммунальными услугами.
При этом в каждом регионе есть свои природно-климатические условия, экономические и финансовые возможности, влияющие на вопросы создания безопасной среды.
«В связи с этим я предложил придать проекту социальную направленность и подключить к его формированию мнение экспертов из регионов, специалистов, местную власть и жителей. Это обеспечит разрабатываемый проект конкретикой, позволит сделать его применимым с учётом региональных особенностей. И тогда законопроект по безопасной среде действительно станет основанием для создания безопасной среды проживания во всей России», - подчеркнул Григорий Шилкин.
Обсуждение организовали Комиссия Российского Союза промышленников и предпринимателей по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности совместно с Гильдией негосударственных структур безопасности при Московской торгово-промышленной палате.
На заседании обсуждались вопросы и предложения по обеспечению безопасного и комфортного проживания граждан в жилых многоквартирных домах.
«Речь идёт о совершенствовании рыночных механизмов при предоставлении дополнительных (не жилищно-коммунальных) услуг, для создания условий цивилизованной рыночной конкуренции на жилищном рынке, выработка законодательных инициатив, а также обеспечение недискриминационного доступа для размещения сетей связи, цифровой инфраструктуры в многоквартирных домах», - рассказал депутат Госдумы Григорий Шилкин.
В ходе дискуссий участники подчеркивали, что разобщённость созданных региональных, федеральных и муниципальных систем оповещения находится в сфере актуальнейших проблем, требующих серьёзной проработки и комплексных решений.
Вопрос был поднят ещё в 2018 году на уровне Совета Федерации.
Помехой сложившегося положения являются межведомственные и межуровневые барьеры в организации цифрового и межуровневого взаимодействия.
Парламентарий подчеркнул, что необходимо вести речь о создании единой цифровой экосистемы – таково было мнение всех участников первого обсуждения.
«Высокий уровень безопасности – это социальная необходимость и в то же время серьёзная финансовая нагрузка для общества, требующая цифровых технологий в разработке и внедрении комплексных систем, спасающих жизни людей и способствующих недопущению или быстрому устранению последствий чрезвычайных ситуаций», - отметил Григорий Шилкин.
Участники «круглого стола» предлагали конкретные решения, по совершенствованию условий безопасного и комфортного проживания граждан в многоквартирных домах с применением цифровых технологий.
В частности, обсуждался проект федерального закона «О Безопасном Регионе. Специалисты рассказала о правоприменительной практики по вопросам размещения цифрового оборудования в жилых многоквартирных домах, рассмотрены актуальные предложения по изменению законодательства в сфере технических средств безопасности в многоквартирном доме.
В заседании приняли участие представители Минстроя России, Минцифры России, МЧС России, Депутаты Госдумы РФ, Правительства Москвы, Московской области, Санкт Петербурга, Уполномоченный по защите прав предпринимателей г. Москвы, АО «ЭР-Телеком Холдинг» , ПАО «МТС», эксперты РСПП, МТПП, ОПОРы России, активисты ООПН «Безопасная Столицы», бизнес сообщества домофонных компаний России.
«Считаю, что важнейшими результатами заседания стали два решения. Во-первых, будет разработана дорожная карта по разработке проекта комплексного подхода к созданию безопасной среды проживания в МКД.
Этот проект должен объединить все аспекты безопасной среды и все уровни ответственности, разделённые сегодня между различными ведомствами. Ситуация, когда одни отвечают за оповещение о пожароопасной ситуации, другие за видеонаблюдение, третьи за домофон, четвёртые за сохранность имущества и т.д., не может считаться надёжной с точки зрения защиты здоровья и жизни граждан.
Так, например, если, в здании начинается пожар, все двери основных и запасных выходов автоматически должны быть разблокированы.
Но этого не происходит, потому что за двери отвечают другие структуры – фирмы, устанавливающие домофон, управляющие компании.
И таких нестыковок в вопросах обеспечения безопасной среды не одна и не две. Они должны быть устранены в рамках комплексного подхода. И только после этого следует решать вопрос применения цифровых технологий.
Во -вторых, безопасная среда – это не идея чиновников и представителей бизнеса, это прежде всего комплексная услуга, которую должны получать жители многоквартирных домов наравне с коммунальными услугами.
При этом в каждом регионе есть свои природно-климатические условия, экономические и финансовые возможности, влияющие на вопросы создания безопасной среды.
«В связи с этим я предложил придать проекту социальную направленность и подключить к его формированию мнение экспертов из регионов, специалистов, местную власть и жителей. Это обеспечит разрабатываемый проект конкретикой, позволит сделать его применимым с учётом региональных особенностей. И тогда законопроект по безопасной среде действительно станет основанием для создания безопасной среды проживания во всей России», - подчеркнул Григорий Шилкин.