В Архангельске предлагают создать единую систему управления кладбищами

В заседании приняли участие народные избранники, представители городской администрации, прокуратуры, городского Общественного совета и главы округов.

Из 11 муниципальных кладбищ шесть закрыты, из них на четырех (Жаровихинское, Кузнечевское, Соломбальское, Маймаксанское) возможно только захоронение в родственную ограду (при наличии возможности), либо погребение урны с прахом. На двух кладбищах (Ильинское, Малинки) — только погребение урны с прахом в родственную ограду.

Из пяти открытых муниципальных кладбищ на четырех (Южная Маймакса, Кегостровское, Исакогорское, Цигломенское) также отсутствует возможность для новых захоронений, так как кладбища имеют свои границы, назначение земель и санитарно-защитные зоны.

Единственное кладбище с открытым захоронением — «Валдушки» (незавершенное строительство). В ближайшее время требуется дополнительная отсыпка секторов и строительство дренажной системы. На «Валдушках» предусмотрен воинский участок для участников, погибших в зоне проведения боевых действий.

За содержание и благоустройство кладбищ отвечают администрации территориальных округов (вывоз мусора, очистка тротуаров, свод деревьев и другое).

На заседании комиссии отмечено, что все кладбища требуют эффективного управления, включая охрану и надлежащее содержание мест погребения. Охрана муниципальных кладбищ организована недостаточно, что приводит к кражам и незаконным захоронениям.

Наталья Чарошникова, старший помощник прокурора города Архангельска, рассказала про статистику обращений граждан по неудовлетворительному содержанию мест захоронений и другие нарушения, а также механизм прокурорского реагирования.

Депутат облсобрания Елена Доценко и член Общественного совета Архангельска Светлана Братына подняли тему содержания мест захоронений почетных граждан столицы Поморья. Депутат Алексей Бельков рассказал про опыт МКУ «Чистый город» по выполнению работ в части благоустройства мест захоронения участников Великой Отечественной войны и почетных граждан по заданию администрации города.

В Архангельске предлагается создать единую администрацию кладбищ на базе АО «Спецтрест по обслуживанию населения» во взаимодействии с МУ «ИРЦ» с учетом опыта деятельности профильных МУПов города.

Однако как пояснил директор департамента по городскому хозяйству Администрации Архангельска Николай Худяков, расчетный бюджет такого объединенного органа может составить десятки миллионов рублей.

— Есть определенные сложности по созданию нового учреждения, и городская администрация его не рассматривает. Будем совместно искать варианты, например, на базе одного из существующих муниципальных учреждений создать новый механизм для содержания кладбищ, — сказал Николай Викторович.

По словам председателя городской Думы Ивана Воронцова, сейчас важно сделать первые шаги в анализе предложения о создании объединенной администрации городских кладбищ. Одним из вариантов может стать создание такого органа на базе существующего муниципального учреждения.

— Мы предлагаем проанализировать текущую ситуацию, чтобы начать с первых шагов, и рассмотреть, чтобы на базе профильного учреждения, такого как АО «Спецтрест по обслуживанию населения» во взаимодействии с МУ «ИРЦ», создать объединенные функции. В этом случае все задачи по благоустройству, содержанию и захоронению на городских кладбищах будут сосредоточены в одних руках, — отметил Иван Александрович.

Спикер подчеркнул, что нынешняя ситуация, когда содержание и текущая деятельность кладбищ распределены между администрациями территориальных округов и профильными муниципальными учреждениями, неэффективна и вызывает множество проблем. Существующая система управления кладбищами не полностью справляется с поставленными задачами. Благоустройство и, что особенно тревожно, частичная охрана территорий требуют особого внимания и действий со стороны городских властей.

— Предложение о создании Администрации муниципальных кладбищ является логичным и, на мой взгляд, необходимым шагом. Это позволит нам сосредоточить все полномочия по управлению, содержанию и охране кладбищ в одном компетентном органе. Такой подход не только повысит эффективность работы, но и позволит более рационально использовать бюджетные средства, избегая разрозненности и дублирования функций. Мы должны обеспечить достойные условия для мест захоронений наших горожан и гарантировать безопасность этих территорий, — резюмировал Иван Воронцов.

Михаил Иванов, председатель комиссии по вопросам городского хозяйства и экологии городской Думы:

— Ситуация с местами для захоронений остается сложной, и мы видим, что существующие кладбища практически исчерпали свой ресурс. Важным шагом вперед может стать завершение строительства кладбища «Валдушки». Параллельно мы должны ускорить процесс инвентаризации и цифровизации захоронений, для чего необходимы дополнительные финансовые вложения.

Особое внимание мы уделили предложению о создании администрации муниципальных кладбищ. Мы видим, что без системного подхода к управлению кладбищами нам не обойтись.

Городской администрации предложили актуализировать данные о количестве почетных граждан Архангельска, похороненных в городе. Также необходимо рассчитать стоимость минимального ухода за захоронениями весной и осенью. Это нужно для обсуждения возможности выделения субсидии АО «Спецтрест» на эти цели.