За семь месяцев турналог принес в бюджет Архангельска более 23 миллионов рублей

Напомним, туристический налог действует в столице Поморья с 1 января 2025 года. Гости города, остановившиеся в гостиницах, платят не более 1% от стоимости проживания в сутки, но не менее 100 рублей.

Изначально предполагалось, что новая мера будет ежегодно пополнять городскую казну примерно на четыре миллиона рублей. Но реальность заметно разошлась с расчетами: за 2025 год собрали 15,8 миллиона, а за семь месяцев текущего года сумма уже превысила 23 миллиона рублей.

О промежуточных итогах сбора и о том, куда идут эти деньги, рассказал заместитель главы города по экономическому развитию Даниил Шапошников.

Выход из тени

Впрочем, такой рост говорит не столько об увеличении туристического потока, сколько о том, что все больше гостиниц и хостелов стремятся работать легально.

Сегодня в областном центре официально зарегистрировано 39 мест размещения, причем 14 из них получили этот статус лишь за последние полтора года. Для владельцев гостиниц это не просто формальность, а условие для ведения бизнеса.

— По закону все организации, предлагающие коллективное размещение людей, должны быть включены в единый реестр, что дает им право официально размещать рекламу своих услуг и публиковаться в агрегаторах. А без этого им не привлечь гостей, — рассказал ДаниилШапошников. — Следствие официального размещения в реестре — сбор и уплата туристического налога в казну города.

Играет роль и сам масштаб гостевого потока: он превышает треть населения Архангельска. Только за прошлый год в гостиницах города остановились 129 тысяч туристов. А поскольку часть гостей снимают квартиры посуточно и в статистику не попадают, реальное их число заметно выше.

Самым популярным временем для поездок в столицу Поморья остается третий квартал, рассказала главный специалист отдела по внешним связям и туризму администрации Архангельска Александра Илатовская. В прошлом году летом и в начале осени город принял 38 тысяч человек, тогда как в остальные кварталы — около 30 тысяч.

— Архангельск привлекает людей как Русский Север и ворота в Арктику. В отличие от других арктических городов у нас более умеренный климат и комфортная температура летом, — отметила Александра Илатовская. — В основном люди выбирают культурно-познавательный туризм, едут к нам за рыбалкой и охотой. К тому же Архангельск — отправная точка для поездок по всей области.

География гостей тоже сложилась устойчивая: чаще всего приезжают из Санкт-Петербурга, Москвы и Подмосковья, а среди иностранцев преобладают жители ближнего зарубежья, Беларуси, Китая и Европы.

Амортизация нагрузки

Главным экономическим эффектом налога Даниил Вадимович называет компенсацию расходов на содержание города.

— Жители платят налоги, с которых администрация содержит общественные пространства и поддерживает город в чистоте. Но если количество людей в городе увеличивается на треть, то все объекты инфраструктуры получают повышенную нагрузку. Получается своего рода амортизация этой нагрузки за счет туристов, — подчеркнул Даниил Шапошников.

Кроме того, туристический налог — это дополнительные средства на обновление городской инфраструктуры. Правда, поступления не «окрашены»: закон не обязывает тратить их на конкретные цели.

— При принятии этого закона на федеральном уровне больше всего разговоров было именно на эту тему. Но по итогу «окраску» убрали. Однако мы сами для себя приняли решение, что будем направлять дополнительные средства в первую очередь на развитие городской инфраструктуры в туристических местах города, — пояснил заместитель главы Архангельска.

Одно из решений этого года — установка новых остановочных павильонов на общую сумму около десяти миллионов рублей. Помимо этого, администрация выставила на аукцион лоты по оборудованию остановок совместно с частным бизнесом: рекламное предприятие за свой счет устанавливает павильон определенного типа и размещает на нем рекламную площадь, которую может сдавать в аренду.

— Очень многие объекты городской инфраструктуры так или иначе можно отнести к туристическим. Это те же тротуары и дороги возле знаковых мест, благоустройство. Все это в совокупности привлекает внимание гостей, — отметил Даниил Вадимович. — Многие туристы пользуются общественным транспортом, поэтому важно, чтобы павильоны были соответствующими.

Свои платить не будут

За полтора года туристический налог в Архангельской области успел претерпеть ряд изменений. Помимо федеральных появились и местные льготы: от уплаты освободили жителей Архангельской области и студентов СГМУ.

Последнее решение закрыло пробел, обнаружившийся уже после введения налога. Ряд общежитий медицинского университета имеют статус хостела. И вуз уплачивал за своих студентов дополнительный налог. После обращения руководства вуза в администрацию и городскую Думу ситуацию исправили.

Говоря о будущих изменениях туристического налога, Даниил Шапошников подчеркивает, что муниципалитет может повысить ставку до 5%. Но таких планов сейчас нет. Более того, он считает, что повышение налога может отпугнуть часть туристов.

— Наша задача — развивать туристическую инфраструктуру, чтобы к нам приезжало как можно больше гостей. Но у нас нет цели пополнять городскую казну таким способом, поэтому об увеличении налога речи не стоит. Для нас турналог — это скорее приятное дополнение, которое мы направляем на развитие города, — резюмировал Даниил
Шапошников.

Дмитрий Морев, глава Архангельска:

— Лучший индикатор растущего туристического потенциала Архангельска — это цифры. В 2025 году мы ввели туристический налог, и итог превзошел ожидания: планировали поступление 4,3 миллиона рублей, а получили 15,8 миллиона. В этом году динамика вновь положительная.

Яркое подтверждение тому — форум «Арктика — Регионы», собравший сотни представителей бизнеса и власти. Он обеспечил высокую загрузку гостиниц даже в привычно спокойный период.

Вместе с бизнесом мы прилагаем усилия, чтобы город становился комфортнее. Растет количество отелей, открываются новые рестораны поморской кухни и частные музеи. Мы благоустраиваем набережные, устанавливаем арт-объекты, в том числе в рамках нацпроектов «Инфраструктура для жизни» и «Туризм и гостеприимство». Этим летом в сквере у Нулевой версты появился еще один интересный экспонат — бронзовый макет исторического центра Архангельска.

Мы уходим от сезонности: если раньше отели были заполнены только в новогодние праздники, то теперь высокий спрос держится и летом, и в межсезонье. Проводим фестивали, спортивные турниры, деловые конференции — событийный туризм становится нашей сильной стороной.

Расширяем и географию гостей. Недавно завершился рекламный тур, на организацию которого мы ежегодно выделяем субсидию представителям турбизнеса. В этом году Архангельск посетили 10 туроператоров и турагентов, работающих с иностранными туристами из Китая, Индии и стран Персидского залива.

Архангельск уверенно закрепляет за собой статус стартовой точки для путешествий по Русскому Северу и Арктике.