Работодатели со штатом от 100 человек будут обязаны брать на работу участников СВО

С инициативой соответствующего закона выступила прокуратура Архангельской области и Ненецкого автономного округа. Ее поддержал губернатор Александр Цыбульский.

Механизм квотирования

Для работодателей, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается обязательная квота. В такой численности не учитываются работники представительств, филиалов и иных обособленных структурных подразделений работодателя, расположенных в других субъектах Федерации, а также работники, условия труда которых по результатам специальной оценки отнесены к вредным и (или) опасным.

Численность работников оценивается на 1 февраля каждого года. Квота составляет 1% от среднесписочной численности работников за IV квартал предшествующего года.

Как пояснил заместитель руководителя администрации – директор правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев, в ходе обсуждения и доработки законопроекта был введен ряд уточнений, в частности - как рассчитывается среднесписочная численность работников. Для этих целей учитываются указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения в отношении сведений о численности и заработной плате работников, утвержденные Росстатом.

Также конкретизировано, как учитывать представительства, филиалы и иные обособленные подразделения работодателей, расположенные на территории области. Им также устанавливается квота для приема на работу участников специальной военной операции исходя из среднесписочной численности работников таких представительств, филиалов и иных обособленных структурных подразделений работодателя.

Еще одно уточнение: как поступать, если организация будет создана или численность работников превысит 100 человек после 1 февраля. В случае, если работодатель начинает деятельность после 1 февраля текущего года, количество квотируемых рабочих мест для приема на работу участников специальной военной операции устанавливается локальным правовым актом работодателя в течение 10 календарных дней со дня, когда среднесписочная численность работников такого работодателя превысила 100 человек.

При расчете численности работников для приема на работу участников специальной военной операции округление производится в сторону уменьшения до целого значения. Если расчетное значение менее единицы, квота принимается равной одному рабочему месту.

Квота не распространяется на общественные объединения инвалидов, органы власти всех уровней, государственные внебюджетные фонды, Банк России и организации, находящиеся в стадии банкротства и где открыто конкурсное производство. Перечень таких исключений еще планируется обсудить при рассмотрении проекта областного закона во втором чтении.

Процедура исполнения

Работодатели обязаны ежегодно до 1 февраля утверждать локальным актом количество квотируемых мест и в течение пяти рабочих дней уведомлять об этом государственное учреждение службы занятости.

Выполнение квоты признается состоявшимся при наступлении одного из трех условий:

• заключение прямого трудового договора с участником специальной военной операции;

• прохождение участником СВО профессионального обучения или переподготовки с последующим трудоустройством у данного работодателя;

• трудоустройство через иную организацию-партнера на основании соглашения о содействии занятости.

Определение квотируемых рабочих мест для приема на работу участников СВО осуществляется работодателем самостоятельно.

В счет квоты не могут быть зачтены рабочие места, сохраненные за участниками СВО на период приостановления трудового договора (статья 351.7 ТК РФ), а также места, выделенные в счет квоты для приема на работу инвалидов.

Мониторинг и взаимодействие

За реализацию мер занятости участников СВО отвечают областное министерство труда, занятости и социального развития и центры занятости населения. Их полномочия: учет квотируемых рабочих мест, вакансий, подбор работников из числа участников СВО для трудоустройства на такие рабочие места и ежемесячный мониторинг трудовой деятельности трудоустроенных участников спецоперации.

Работодатели обязаны ежемесячно (не позднее 10 числа) представлять сведения о наличии свободных мест и вакантных должностей, выполнении квоты.

В ходе обсуждения законопроекта были усилены положения о механизме информирования работодателями центров занятости населения: от сведений о численности квотируемых рабочих мест до сведений об исполнении квоты. В частности, специальные формы отчетности работодателей, в том числе форма уведомления об установлении квоты, форма и порядок ежемесячного информирования, будут утверждены постановлением областного министерства труда, занятости и социального развития.